Universitat Internacional de Catalunya
Administrative Law 4
Other languages of instruction: Catalan, English,
Introduction
Judicial control of public administration is one of the essential elements of the rule of law. This course analyzes in detail Law 29/1998, of July 13, 1998, regulating the Contentious-Administrative Jurisdiction, a basic rule for the defense of citizens.
Objectives
-To know the means of redress of wrongs and deprivation of rights; the material means of the Administration and the similarities and main differences that exist between the law of public goods and the private law of goods.
- To provide students with the necessary theoretical knowledge that will form them as jurists and provide them with useful tools to develop in a professional life in which they will have to interpret and apply the changing administrative laws.
- As the object of study is very close to the students, the main objective will be the consolidation and assimilation of the general concepts of administrative law and the way public administrations work.
- As this is a subject in which there is a general law and several special laws and, in public goods, the competences of the different public administrations are intertwined, it is an optimal field of study to understand the system of sources, the distribution of competences and the inter-administrative relations.
Competences/Learning outcomes of the degree programme
- 03 - To be able to express one's ideas and arguments in an orderly and coherent way both in oral and written form (written and oral techniques)
- 04 - To turn in documents that have been formally and thoroughly prepared to high standards
- 11 - To acquire skills for autonomous learning
- 12 - To be able to organise and plan
- 15 - To develop a perception of the united nature of the legal system and the required interdisciplinary vision for legal issues
- 17 - To understand and have knowledge of public and private institutional principles in their origin and as a whole
- 19 - To develop the ability to write legal texts
- 22 - To be able to identify and interpret documentation normally used in legal and negotiating settings
- 23 - To identify the state, doctrinal and legal framework of a complex legal issue
- 24 - To acquire the skills to resolve problems and make decisions using relevant information and by applying correct methods while placing the issue within a legal system context
Learning outcomes of the subject
1. Will have understood and mastered the legal regime of urban planning, everything related to the patrimony of the Public Administrations, the public domain, the patrimonial responsibility of the Public Administrations, compulsory expropriation and environmental law.
2. They will have developed skills in oral and written communication.
3. Will have developed habits of neatness and formal quality in the presentation of documents.
4. Will have developed the ability to draw up a work schedule within a fixed and preclusive deadline.
5. Will have developed the capacity to write briefs using legal language.
6. Identify and interpret the documentation commonly used in the field of this subject.
7. Will be able to accurately identify the normative, doctrinal and jurisprudential status of a legal problem related to the field of this subject.
8. Acquire the ability to apply the knowledge of Administrative Law in practice.
9. Will have acquired skills for autonomous learning.
Translated with DeepL.com (free version)
Syllabus
DERECHO ADMINISTRATIVO IV
SECCIÓN PRIMERA
TEMA I. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA
- La evolución histórica
- Las bases constitucionales de la expropiación forzosa
- La ley de expropiación forzosa
- Elemento subjetivo, objetico y causal
- El procedimiento
- Reversión de bienes los expropiados
- Referencia a los procedimientos especiales de expropiación y ocupaciones temporales
SECCIÓN SEGUNDA
LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
TEMA II. RÉGIMEN Y PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
- Formación histórica
- Naturaleza y principios
- Clases de bienes de dominio público
- Modalidades de afectación
- Modalidades de desafectación
- La mutación demanial
- Protección bienes de dominio público
TEMA III. RÉGIMEN DEL USO DEL DOMINIO PÚBLICO
- El trafico jurídico de los bienes de dominio publico
- El uso de dominio público por los particulares
- Las reservas demaniales.
TEMA IV. LOS BIENES PATRIMONIALES
TEMA V. LOS BIENES COMUNALES
SECCIÓN TERCERA
LA GARANTÍA JURISDICCIONAL
TEMA VI. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
- Control judicial y su relevancia en la formación del derecho administrativo.
- La jurisdicción retenida
- El sometimiento a la Jurisdicción ordinaria
- Los sistemas mixtos o judiciales especializados
TEMA VII. LAS PARTES
- Capacidad
- Legitimación activa.
TEMA VIII. AMBITO, EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
- La extensión de la jurisdicción contencioso-administrativa
- Límites
TEMA IX. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
- Planta judicial
- Conflictos jurisdiccionales
- La competencia
TEMA X. OBJETO DEL RECURSO
- Introducción
- Actividad impugnable.
TEMA XI. LAS PRETENSIONES DE LAS PARTES
- Clases de pretensiones
- Efectos de la pretensión
- Acumulación de pretensiones
TEMA XII. CUANTÍA DEL RECURSO
TEMA XIII. PROCEDIMIENTO ORDINARIO Y ABREVIADO
- Introducción
- Ámbito de actuación
- Órganos jurisdiccionales
- Tramitación
TEMA XIV. LAS MEDIDAS CAUTELARES
- Clases
- Procedimiento
- Criterios
- Medidas cautelares en circunstancias de especial urgencia
- Medidas cautelares en casos de inactividad administrativa y vía de hecho
TEMA XV. COSTAS PROCESALES
TEMA XVI. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
- Procedimiento para la protección de los Derechos fundamentales de la persona
- Cuestión de ilegalidad
- Suspensión administrativa de acuerdos.
- Declaración de lesividad
Evaluation systems and criteria
In person
La evaluación continua constituye el 50% de la calificación de la asignatura, y el examen final final asciende al 50% restante. Es necesario aprobar con un mínimo de 5 tanto la evaluación continua, como el examen final oral para superar la materia.
Este sistema permite una evaluación continuada y progresiva, con el fin de tener en cuenta el trabajo personal, la constancia, la asistencia a clase y, en su caso, el trabajo en equipo del alumno.
A. Evaluación continua
Se valorarán las intervenciones orales en el aula, la resolución de pruebas de opción múltiple sea en soporte papel, sea en soporte informático, y la lectura y comprensión de las noticias jurídicas propuestas por el docente. Para esta finalidad, la calificación de la evolución continua será el resultado de la media aritmética de 2 indicadores:
1) Pruebas de respuesta múltiple (test): Se valorará este ítem de 1 a 10. No se tendrá acceso a ninguna fuente de información para la realización de estas pruebas. Las respuestas negativas no restan calificación en los test.
2) Intervenciones en clase. El docente remitirá una o varias noticias jurídicas antes de algunas clases, y preguntará sobre ellas de modo aleatorio. Igualmente, con el desarrollo del temario, los alumnos tendrán oportunidades de participar y manifestar su opinión fundada en Derecho de múltiples aspectos de DA IV. No tener ninguna intervención positiva se penalizará. Cada intervención acertada constituye un positivo. No asistir a clase cuando se pregunte implica una valoración negativa. Se valorará este ítem de 1 a 10 de la siguiente manera:
Positivos |
Calificación intervenciones en clase |
5 positivos |
10 |
4 positivos |
8 |
3 positivos |
7 |
2 positivos |
6 |
1 positivo |
5 |
0 positivos |
4 |
-1 positivos |
2 |
-2 positivos |
0 |
Por otra parte, se podrán realizar pruebas de diagnóstico telemáticas (kahoot!). Los alumnos pueden tener y usar todo el material docente. Suspender esta prueba supone un negativo. Aprobar un positivo. No participar supone una penalización de un positivo. Las pruebas siempre se anunciarán con antelación.
B. Evaluación Final
Se realizarán un examen final oral presencial (50%).
Al azar se le presentará al alumno dos preguntas. Deberá escoger una de ellas y exponerla ante el docente.
Es necesario aprobar el examen final con un mínimo de 5 para aprobar la asignatura, con independencia de la evaluación continua.
En el examen oral, se valorará tanto los conocimientos adquiridos, como la calidad de su expresión. El tribunal podrá realizar preguntas libres en relación con la exposición del alumno. De modo analógico se apreciarán igualmente el respeto a un código de vestimenta (dress code) formal propio de la abogacía, tanto para las alumnas como para los alumnos.
Todas las pruebas se pueden desarrollar en cualquiera de las lenguas propias de Catalunya. El profesor elaborará un horario detallado de la prueba final. No se admitirán cambios una vez esté aprobado.
La revisión de los exámenes tanto en primera como en sucesivas convocatorias será necesariamente presencial en la fecha y hora establecida por la Facultad de Derecho y que se comunicará con la suficiente antelación a todos las estudiantes.
Bibliography and resources
ESTEVE PARDO, José, Lecciones de Derecho administrativo, Editorial: Marcial Pons, Madrid 2024. Edición número:11ª ed.