Al llarg de la conferència, el ponent va fer un repàs per temes com el naixement de la Constitució o el significat dels estatuts. També es va centrar en aspectes més teòrics en recordar algunes característiques de les lleis com que “la llei és l’expressió de la voluntat popular i obliga tots els ciutadans i poders públics; la sobirania popular es fonamenta en aquesta voluntat; i la divisió de poder és una garantia dels drets i llibertats”. Sobre això va afegir que “és així com es va construir un sistema democràtic al nostre país”. 

En aquest sentit, històricament va fer referència a diferents moments en què es va intentar configurar l’Estat espanyol. Carrillo va comentar que “de tots ells, el que es va proposar més va ser la Segona República, que suposava trencar amb un model d’estat autoritari”.

Per tancar la conferència, el ponent va parlar de l'evolució de les autonomies, sobre les quals va dir: “Han permès construir un estat social i apropar més els serveis als ciutadans”. I va afegir: “Els diversos governs han donat una versió diferent i ambigua del poder de les autonomies i han intentat envair-lo. Per corregir això es va proposar la reforma de l’Estatut, alguns articles del qual es van declarar inconstitucionals”.