Universitat Internacional de Catalunya
Dret Administratiu 4
Altres llengües d'impartició: català, anglès,
Presentació
El control judicial de l'administració pública constitueix un dels elements essencials d'Estat de Dret. En aquesta assignatura s'analitza amb detall la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, norma bàsica per a la defensa dels ciutadans.
Objectius
-Conèixer els mitjans de reparació del mal i la privació de drets; els mitjans materials de l'Administració i les similituds i principals diferències que existeix entre el dret dels béns públics i el dret privat dels béns
- Donar als alumnes coneixements teòrics solguts que els formin com a juristes i els aportin eines útils per a desembolicar-se en una vida professional en la qual hauran d'interpretar i aplicar les canviants lleis administratives.
- Com l'objecte d'estudi resulta molt pròxim als alumnes, el principal objectiu serà la consolidació i assimilació dels conceptes generals del dret administratiu i del mode de fer les Administracions públiques.
- A l'ésser una matèria en què existeix una Llei general i diverses lleis especials i, en els béns públics s'entrecreuen les competències de les diferents Administracions públiques, resulta un àmbit d'estudi òptim per a entendre el sistema de fonts, la distribució competencial i les relacions interadministratives
Competències/Resultats d’aprenentatge de la titulació
- 03 - Ser capaç d'expressar idees i arguments amb ordre i coherència de forma oral i escrita (tècniques d'expressió oral i escrita)
- 04 - Cuidar els estàndards de pulcritud i qualitat formal en la presentació de documents
- 11 - Adquirir habilitats per a l'aprenentatge autònom
- 12 - Tenir capacitat d'organització i planificació
- 15 - Aconseguir la percepció del caràcter unitari de l'ordenament jurídic i de la necessària visió interdisciplinària dels problemes jurídics
- 17 - Comprendre i conèixer les principals institucions públiques i privades en la seva gènesi i en el seu conjunt
- 19 - Desenvolupar la capacitat de redactar escrits jurídics
- 22 - Ser capaç d'identificar i interpretar la documentació d'ús habitual en el tràfic jurídic i negocial
- 23 - Identificar l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic complex
- 24 - Adquirir habilitats en la resolució de problemes i en la presa de decisions utilitzant la informació rellevant, aplicant els mètodes adequats i situant el problema dins del conjunt de l'ordenament jurídic
Resultats d’aprenentatge de l’assignatura
1. Haurà comprès i dominat el règim jurídic urbanístic, tot el referent al patrimoni de les Administracions Públiques, el domini públic, la responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques, l'expropiació forçosa i el dret ambiental.
2. Haurà desenvolupat habilitats en la comunicació oral i escrita.
3. Haurà desenvolupat hàbits de pulcritud i qualitat formal en la presentació de documents.
4. Haurà desenvolupat la capacitat de confeccionar un cronograma de treball davant un termini fixat i *preclusivo.
5. Haurà desenvolupat la capacitat de redactar escrits utilitzant un llenguatge jurídic.
6. Identificarà i interpretarà la documentació d'ús habitual en l'àmbit d'aquesta matèria.
7. Serà capaç d'identificar amb precisió l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic relatiu a l'àmbit d'aquesta matèria.
8. Adquirirà la capacitat d'aplicar els coneixements sobre Dret Administratiu en la pràctica.
9. Haurà adquirit habilitats per a l'aprenentatge autònom
Continguts
DERECHO ADMINISTRATIVO IV
SECCIÓN PRIMERA
TEMA I. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA
- La evolución histórica
- Las bases constitucionales de la expropiación forzosa
- La ley de expropiación forzosa
- Elemento subjetivo, objetico y causal
- El procedimiento
- Reversión de bienes los expropiados
- Referencia a los procedimientos especiales de expropiación y ocupaciones temporales
SECCIÓN SEGUNDA
LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
TEMA II. RÉGIMEN Y PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
- Formación histórica
- Naturaleza y principios
- Clases de bienes de dominio público
- Modalidades de afectación
- Modalidades de desafectación
- La mutación demanial
- Protección bienes de dominio público
TEMA III. RÉGIMEN DEL USO DEL DOMINIO PÚBLICO
- El trafico jurídico de los bienes de dominio publico
- El uso de dominio público por los particulares
- Las reservas demaniales.
TEMA IV. LOS BIENES PATRIMONIALES
TEMA V. LOS BIENES COMUNALES
SECCIÓN TERCERA
LA GARANTÍA JURISDICCIONAL
TEMA VI. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
- Control judicial y su relevancia en la formación del derecho administrativo.
- La jurisdicción retenida
- El sometimiento a la Jurisdicción ordinaria
- Los sistemas mixtos o judiciales especializados
TEMA VII. LAS PARTES
- Capacidad
- Legitimación activa.
TEMA VIII. AMBITO, EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
- La extensión de la jurisdicción contencioso-administrativa
- Límites
TEMA IX. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
- Planta judicial
- Conflictos jurisdiccionales
- La competencia
TEMA X. OBJETO DEL RECURSO
- Introducción
- Actividad impugnable.
TEMA XI. LAS PRETENSIONES DE LAS PARTES
- Clases de pretensiones
- Efectos de la pretensión
- Acumulación de pretensiones
TEMA XII. CUANTÍA DEL RECURSO
TEMA XIII. PROCEDIMIENTO ORDINARIO Y ABREVIADO
- Introducción
- Ámbito de actuación
- Órganos jurisdiccionales
- Tramitación
TEMA XIV. LAS MEDIDAS CAUTELARES
- Clases
- Procedimiento
- Criterios
- Medidas cautelares en circunstancias de especial urgencia
- Medidas cautelares en casos de inactividad administrativa y vía de hecho
TEMA XV. COSTAS PROCESALES
TEMA XVI. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
- Procedimiento para la protección de los Derechos fundamentales de la persona
- Cuestión de ilegalidad
- Suspensión administrativa de acuerdos.
- Declaración de lesividad
Sistemes i criteris d'avaluació
Modalitat totalment presencial a l'aula
L'avaluació contínua constitueix el 50% de la qualificació de l'assignatura, i l'examen final final ascendeix al 50% restant. És necessari aprovar amb un mínim de 5 tant l'avaluació contínua, com l'examen final oral per a superar la matèria.
Aquest sistema permet una avaluació continuada i progressiva, amb la finalitat de tenir en compte el treball personal, la constància, l'assistència a classe i, si és el cas, el treball en equip de l'alumne.
A. Avaluació contínua
Es valoraran les intervencions orals a l'aula, la resolució de proves d'opció múltiple sigui en suport paper, sigui en suport informàtic, i la lectura i comprensió de les notícies jurídiques proposades pel docent. Per a aquesta finalitat, la qualificació de l'evolució contínua serà el resultat de la mitjana aritmètica de 2 indicadors:
1) Proves de resposta múltiple (test): Es valorarà aquest ítem d'1 a 10. No es tindrà accés a cap font d'informació per a la realització d'aquestes proves. Les respostes negatives no resten qualificació en els test.
2) Intervencions en classe. El docent remetrà una o diverses notícies jurídiques abans d'algunes classes, i preguntarà sobre elles de mode aleatori. Igualment, amb el desenvolupament del temari, els alumnes tindran oportunitats de participar i manifestar la seva opinió fundada en Dret de múltiples aspectes de *DA IV. No tenir cap intervenció positiva es penalitzarà. Cada intervenció encertada constitueix un positiu. No assistir a classe quan es pregunti implica una valoració negativa. Es valorarà aquest ítem d'1 a 10 de la manera següent:
Positius |
Qualificació intervencions en classe |
5 Positius |
10 |
4 Positius |
8 |
3 Positius |
7 |
2 Positius |
6 |
1 Positius |
5 |
0 Positius |
4 |
-1 Positius |
2 |
-2 positivos |
0 |
D'altra banda, es podran realitzar proves de diagnòstic telemàtiques (kahoot!). Els alumnes poden tenir i usar tot el material docent. Suspendre aquesta prova suposa un negatiu. Aprovar un positiu. No participar suposa una penalització d'un positiu. Les proves sempre s'anunciaran amb antelació.
B. Avaluació Final
Es realitzaran un examen final oral presencial (50%).
A l'atzar se li presentarà a l'alumne dues preguntes. Haurà de triar una d'elles i exposar-la davant el docent.
És necessari aprovar l'examen final amb un mínim de 5 per a aprovar l'assignatura, amb independència de l'avaluació contínua.
En l'examen oral, es valorarà tant els coneixements adquirits, com la qualitat de la seva expressió. El tribunal podrà realitzar preguntes lliures en relació amb l'exposició de l'alumne. De mode analògic s'apreciaran igualment el respecte a un codi de vestimenta (dress code) formal propi de l'advocacia, tant per a les alumnes com per als alumnes.
Totes les proves es poden desenvolupar en qualsevol de les llengües pròpies de Catalunya. El professor elaborarà un horari detallat de la prova final. No s'admetran canvis una vegada estigui aprovat.
La revisió dels exàmens tant en primera com en successives convocatòries serà necessàriament presencial en la data i hora establerta per la Facultat de Dret i que es comunicarà amb la suficient antelació a tots les estudiants.
Bibliografia i recursos
ESTEVE PARDO, José, Lecciones de Derecho administrativo, Editorial: Marcial Pons, Madrid 2024. Edición número:11ª ed.